四川省經濟和信息化委破難題補短板構建現代工業(yè)體系
信息來源: 作者：gysme001 發(fā)布日期：2018-09-07
按照“一強兩優(yōu)三變革”的總體思路，四川省經濟和信息化委著力構建“5+1”現代產業(yè)體系和“干優(yōu)支強、五區(qū)協同”區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局，推動工業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，助力四川建設成為引領西部、輻射全國、融入世界的先進制造強省。
聚焦“產業(yè)體系不優(yōu)”
著力構建具有四川特色優(yōu)勢的現代產業(yè)體系
省經濟和信息化委由相關處室牽頭，立足存量優(yōu)化提升，分別制定電子信息、食品飲料、裝備制造、能源化工和先進材料五大萬億產業(yè)培育方案，明確每個產業(yè)的發(fā)展重點、突破方向、重要支撐，聚集優(yōu)勢資源、強化要素保障。力爭經過5年努力，五大產業(yè)規(guī)模分別達到1.7萬億、1.4萬億、1.2萬億、1萬億和1.1萬億。
與此同時，省經濟和信息化委研究制定了全省新興產業(yè)指導目錄，培育發(fā)展人工智能、大數據、動力及儲能電池等新興產業(yè)，提前布局量子通信、儲氫儲能、衛(wèi)星及應用、智能網聯等引領產業(yè)方向的未來產業(yè)，培育基于增材制造、區(qū)塊鏈等新技術的新模式新業(yè)態(tài)，力爭到2022年，四川戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)比重超25%。
此外，省經濟和信息化委實施新一輪大規(guī)模技術改造，推進產品換代、生產換線等，力爭工業(yè)投資年均增長10%以上。實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，加快工業(yè)品牌培育，力爭到2020年，中國馳名商標、四川名牌分別突破130件、450個。實施川酒振興三年行動計劃，推動“六朵金花”重放光彩，力爭到2022年白酒產業(yè)主營業(yè)務收入達到3800億元。實施加快推進竹產品精深加工業(yè)轉型發(fā)展的實施意見，聚焦竹食品加工、竹漿造紙、竹家居及竹工藝品等領域，力爭到2022年總產值實現300億元。
而在搶占數字經濟塔尖方面，省經濟和信息化委構建“一廊一區(qū)”大數據產業(yè)集聚區(qū)。建設成德綿眉大數據產業(yè)走廊、瀘州大數據產業(yè)重點區(qū)域，抓緊研究出臺5G產業(yè)發(fā)展行動計劃，打造天府無線通信谷、中移（成都）5G產業(yè)技術研究院、5G產業(yè)集聚區(qū)等，力爭到2022年，全省數字經濟總量超2萬億元、占比位居全國前列。
聚焦“市場機制不活”
著力激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展動力
做強龍頭領軍企業(yè)。省經濟和信息化委實施百億強企、千億跨越大企業(yè)大集團提升行動，培育一批主業(yè)突出、競爭力強和具有全球影響力的大企業(yè)大集團，加大國有資產重組整合力度培育一批“千億國企”，力爭到2022年培育百億龍頭企業(yè)60戶。
梯度培育中小企業(yè)。省經濟和信息化委開展單項冠軍企業(yè)培訓行動，加大高新技術企業(yè)和技術創(chuàng)新企業(yè)培育力度，著力培育一批創(chuàng)新型小微企業(yè)、高成長性的瞪羚企業(yè)、行業(yè)小巨人、隱形冠軍企業(yè)和制造業(yè)“單項冠軍”，催生一批獨角獸企業(yè)。
支持發(fā)展民營經濟。省經濟和信息化委制定完善支撐民營經濟發(fā)展的政策保障體系，破除歧視性限制和隱性障礙。加快推進混合所有制改革，積極引導民營經濟參與國資國企改革，全面釋放市場主體活力。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，支持民營企業(yè)在市場競爭中做大做強。力爭到2022年民營經濟占GDP的比重達63%，民營500強企業(yè)超15家。
突出企業(yè)主體創(chuàng)新。省經濟和信息化委還出臺了匯集創(chuàng)新資源推動四川產業(yè)發(fā)展三年行動計劃，建立激勵企業(yè)加大研發(fā)投入機制，力爭到2022年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例接近全國平均水平。實施產業(yè)公共創(chuàng)新載體建設計劃，加快建設工業(yè)云制造、工業(yè)信息安全等一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。推進成德綿國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設，優(yōu)選實施1000項重大科技成果轉移轉化項目。
聚焦“協調發(fā)展不足”
著力塑造干優(yōu)支強區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局
研究制定關于優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局的指導意見，建立五區(qū)協同、省地聯動推進機制，實施統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化資源配置，加快打造以成都建設高標準的國家示范區(qū)為“主干”引領，環(huán)成都經濟圈、川南、攀西、川東北、川西北重點培育世界級高端裝備制造、白酒、釩鈦稀土材料產業(yè)集群和國家級現代天然氣化工、清潔能源產業(yè)基地為“支點”支撐的“一干多支”現代產業(yè)版圖。
按照“規(guī)劃引領、生態(tài)把關、差異化支持”的思路，省經濟和信息化委聚焦五大萬億產業(yè)，深挖各市（州）在資源稟賦、交通區(qū)位、物流條件、技術人才、環(huán)境容量等方面的比較優(yōu)勢，準確定位產業(yè)門類、重點領域，推動產業(yè)差異化協同發(fā)展。落實國家重大戰(zhàn)略對我省的產業(yè)發(fā)展定位，推動長江經濟帶綠色發(fā)展。支持自貢市、攀枝花市和成都市青白江區(qū)等“8市1區(qū)”老工業(yè)基地調整改造和資源枯竭型城市轉型發(fā)展。
同時，實施園區(qū)高質量階梯成長計劃，新創(chuàng)建30個國家級和省級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、新建50個省級特色產業(yè)園區(qū)。研究出臺農產品加工產業(yè)園區(qū)發(fā)展實施意見，布局建設200個農產品加工園區(qū)。力爭到2020年全省產業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入突破3.8萬億，建成超2000億園區(qū)4個，超1000億園區(qū)10個。
此外，支持縣級產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、提檔升級，增強縣域承接大城市輻射帶動和就地城鎮(zhèn)化承載能力，重點培育發(fā)展50個主營業(yè)務收入達百億的縣級產業(yè)園區(qū)，培育打造30個縣域重點行業(yè)產業(yè)集群。推進工業(yè)強縣示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，力爭到2022年培育50個GDP過300億元的工業(yè)強縣，其中30個縣GDP達500億元。
聚焦“開放程度不深”
著力培育“四川制造”開放合作優(yōu)勢
西博會、科博會等國家級展會，以及中外知名企業(yè)四川行、?？茣绕脚_，為四川提供了開放合作的廣闊平臺。
為加深四川工業(yè)產業(yè)的開放程度，省經濟和信息化委與相關重量級展會充分結合，重點推進中白工業(yè)園、印度中國工業(yè)園、中德（蒲江）中小企業(yè)合作區(qū)、川捷中小企業(yè)產業(yè)園等重點合作園區(qū)建設。引導制造企業(yè)、投融資機構積極參與中法成都生態(tài)園、四川現代農機產業(yè)園、歐盟中國西部石墨烯應用技術合作產業(yè)園等境內外10余個合作園區(qū)建設。
深度參與“一帶一路”建設，推動“四川制造”產品出口、對外投資、產能合作“三位一體”協同。重點圍繞中國—東盟自由貿易區(qū)、中歐班列沿線、中巴經濟走廊和孟中印緬經濟走廊等區(qū)域，支持冶金、建材、農業(yè)等10大領域優(yōu)先推進國際產能合作，力爭到2020年推進50個國際產能合作重點項目落實落地，支持重大成套設備、軟件、建材等特色優(yōu)勢產品“走出去”。
同時，圍繞重點產業(yè)、區(qū)域，加快引進世界、中國、民營500強企業(yè)。創(chuàng)新舉辦國際汽車產業(yè)供應鏈大會和電子信息產業(yè)細分領域供應鏈大會，到2020年帶動1000家產業(yè)鏈上的中小企業(yè)參與國際合作。對重點招商項目和有增資擴產意愿的引進企業(yè)實施“一企一策”，強化產業(yè)扶持和要素保障。
深化與港澳臺地區(qū)合作，強化川桂戰(zhàn)略合作，深化川渝、川黔產業(yè)合作。推動完善泛珠區(qū)域制造業(yè)產業(yè)協作體系，推進瀘州高新區(qū)建設泛珠三角制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范試點，支持廣安等地符合條件的產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建產業(yè)轉移合作國家新型產業(yè)化示范基地。以浙江省、廣東省結對幫扶阿壩州、甘孜州為契機，打造飛地產業(yè)合作基地。