業(yè)內(nèi)人士分析，《意見(jiàn)》專門對(duì)資本市場(chǎng)提出要求，說(shuō)明資本市場(chǎng)作為企業(yè)直接融資的主要渠道，對(duì)于中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資有著不可替代的重要作用?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)是對(duì)資本市場(chǎng)深化改革一攬子措施的再確認(rèn)。
近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)完善首發(fā)及再融資審核政策，為民營(yíng)企業(yè)提供了穩(wěn)定明確的時(shí)間預(yù)期。首發(fā)平均審核周期已由2016年以前的3年以上下降到2018年的9個(gè)月左右，再融資則已實(shí)現(xiàn)即報(bào)即審，平均審核周期在3個(gè)月左右。在資金使用方面，放寬募集資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)的限制，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)再融資降低債務(wù)杠桿;同時(shí)，明確前次募集資金基本使用完畢或募集資金投向未發(fā)生變更且按計(jì)劃投入，融資間隔由18個(gè)月縮短至6個(gè)月，且對(duì)發(fā)行可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股和創(chuàng)業(yè)板小額快速融資三類支持品種不設(shè)融資間隔。
此外，為紓解民營(yíng)企業(yè)融資困境及化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，證監(jiān)會(huì)研究推出了紓困專項(xiàng)公司債券，交易所對(duì)該類債券的審核適用即報(bào)即審的綠色通道政策。截至2019年4月底，交易所債券市場(chǎng)已經(jīng)支持15家主體發(fā)行紓困專項(xiàng)債，累計(jì)募集資金193億元。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，深交所已發(fā)行11只專項(xiàng)債券，金額合計(jì)116億元，全部定向用于幫助民營(yíng)上市公司化解股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。
截至12月22日，滬深兩市共有3753家上市公司，其中2368家為民營(yíng)企業(yè)，占比為63.1%。創(chuàng)業(yè)板中近九成為民營(yíng)企業(yè)，科創(chuàng)板中逾七成為民營(yíng)企業(yè)。