人才是經濟社會發(fā)展的第一資源,優(yōu)化人才環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的活力至關重要。昨日,記者從省人社廳獲悉,山西省在人才的流動、薪酬、榮譽、引進、投入等方面推出一系列改革舉措,其中明確,高校、科研院所專業(yè)技術人員可離崗創(chuàng)業(yè),允許創(chuàng)業(yè)失敗離崗人員返回原單位工作,鼓勵創(chuàng)業(yè)成功離崗人員辭職。
企業(yè)技術人員可到高校教書
企事人才流動制度改革。在高校設立流動崗位,鼓勵企業(yè)技術人員到高校從事科研教學工作,與原企業(yè)保留勞動關系,工資由原企業(yè)發(fā)放,社保費用由原企業(yè)與職工本人共同繳納,本人還可享受高校崗位績效、津補貼、教學科研獎勵等相關待遇。
高校、科研院所專業(yè)技術人員可攜帶專業(yè)技術、科研項目和成果離崗領辦創(chuàng)辦企業(yè)。離崗創(chuàng)業(yè)期間,保留各項人事關系,給予階段性工資保障,社保費用由原單位與職工本人共同繳納,允許創(chuàng)業(yè)失敗離崗人員返回原單位工作,鼓勵創(chuàng)業(yè)成功離崗人員辭職。
高校成果轉化收益七成用于獎勵
人才薪酬激勵制度改革。高校、科研機構、醫(yī)院等知識技術密集、高層次人才集中的事業(yè)單位引進省外高層次人才,可在調入確定的薪級工資基礎上向上浮動2級,績效工資總量可在無收入財政撥款事業(yè)單位績效工資總量的5倍以內核定。高校、科研機構的高層次人才兼職收入原則上歸個人所有。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內進行自主分配,基礎性績效工資原則上不低于40%。
科研收益分配改革。將高校、科研院所科技成果轉讓轉化所得凈收益中用于獎勵課題負責人、骨干技術人員和研發(fā)團隊的比例,由原來的不低于50%提高到70%,鼓勵廣大科研人員盡快將科研成果轉化為生產力。
讓優(yōu)秀人才名利雙收
人才榮譽制度改革。省政府將設立“山西省優(yōu)秀人才突出貢獻獎”和“山西省人才工作貢獻獎”,定期對為山西省經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀人才和團隊及在人才培養(yǎng)、引進、開發(fā)、使用等工作中成績突出的地方和企事業(yè)單位給予表彰獎勵。通過利益導向和榮譽給予,使優(yōu)秀人才“名利雙收”。
事業(yè)單位可特設崗位招聘
人才引進制度改革。根據引進人才的專業(yè)經歷、技術貢獻,直接認定相應專業(yè)技術職務,職務崗位已滿的事業(yè)單位可特設崗位聘任,做到“虛位以待、隨到隨聘”。企業(yè)引才所需費用可全額列入經營成本,事業(yè)單位引才費用可從事業(yè)經費中列支。
就業(yè)供給側結構性改革。針對長期以來存在的人才培養(yǎng)和使用結合不緊密、專業(yè)學科設置和市場需求脫節(jié)的現象,山西省將組織動員各高等院校、職業(yè)院校、技工學校、各級各類培訓機構和就業(yè)服務機構進行以人力資源市場需求為導向的“服務產品”結構性改革,通過市場需求倒逼,完善人才培養(yǎng)模式。開展高校畢業(yè)生就業(yè)第三方評估,加強就業(yè)穩(wěn)定性監(jiān)測,建立需求導向的學科專業(yè)和招生計劃動態(tài)調整機制,對畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè),要調減直至取消招生計劃。
打破科研經費“大鍋飯”
人才多元投入方式改革。山西省將試行科研項目牽頭人(單位)先行自主融資、政府全額擔保貼息、科研成果收益償還與政府寬容失敗、共擔風險政策相結合的新機制,打破科研經費“吃大鍋飯”的體制,利用財政資金“四兩撥千斤”,撬動社會資金投入,拓寬科研經費渠道,提高資金使用效益。這項改革舉措在全國范圍內具有獨創(chuàng)性、探索性和針對性。(李濤 喬安冬)
