據了解，扶貧小額信貸在幫助貧困戶發(fā)展生產、增收脫貧等方面取得了明顯成效，但也存在資金使用不合理、貸款發(fā)放不合規(guī)、風險管理不到位等苗頭性傾向性問題。

　　《關于促進扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》明確，扶貧小額信貸是為建檔立卡貧困戶量身定制的金融精準扶貧產品，其政策要點是“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”。

　　通知要求，扶貧小額信貸要精確瞄準建檔立卡貧困戶，將信用水平和還款能力作為發(fā)放扶貧小額信貸的主要參考標準，借款合同要明確貸款資金用途，堅持戶借、戶還，切實防范冒名借款、違規(guī)用款等問題。

　　通知要求，銀行業(yè)金融機構要將扶貧小額信貸精準用于貧困戶發(fā)展生產或能有效帶動貧困戶致富脫貧的特色優(yōu)勢產業(yè)，不能用于建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出，更不能將扶貧小額信貸打包用于政府融資平臺、房地產開發(fā)、基礎設施建設等。

　　通知要求，各地財政和扶貧部門要積極推動建立和完善風險補償和分擔機制。風險補償金要按規(guī)定及時撥付到位，專款專存、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行。科學合理確定風險補償金放大貸款倍數，明確政府與銀行業(yè)金融機構風險分擔比例，不得將風險補償金混同為擔保金使用。

　　在貸款管理方面，通知提出適當提高不良貸款容忍度，銀行業(yè)金融機構扶貧小額信貸不良率高出自身各項貸款不良率年度目標2個百分點以內的，可以不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評價和銀行內部考核評價的扣分因素，同時加快完善盡職免責制度。