國務院總理李克強10月30日主持召開國務院常務會議，通過《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，促進實體經(jīng)濟振興、加快轉型升級;通過《國務院關于廢止〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定(草案)》，推動營改增改革成果法治化。

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

　　進一步推動中小企業(yè)專網(wǎng)降費用、提速率

　　會議指出，加快建設和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。一要營造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的環(huán)境。放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制，擴大市場主體平等進入范圍，實施包容審慎監(jiān)管。通過財稅政策支持、鼓勵企業(yè)開展債券、股權融資和社會資金投入、創(chuàng)新金融服務等，促進“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展。二要大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設。支持有能力的企業(yè)發(fā)展大型工業(yè)云平臺，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及產(chǎn)業(yè)上下游、跨領域各類生產(chǎn)設備與信息系統(tǒng)的廣泛互聯(lián)互通。對接個性化、定制化需求，開展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng)、云制造等創(chuàng)新應用。三要加大政府對基礎網(wǎng)絡建設的支持。到2020年基本完成面向先進制造業(yè)的下一代互聯(lián)網(wǎng)升級改造和配套管理能力建設。進一步推動中小企業(yè)專網(wǎng)降費用、提速率。完善法規(guī)、標準、標識解析等體系，引導企業(yè)提高網(wǎng)絡安全防護能力。圍繞汽車、電子、能源、航空航天等重點制造領域建設網(wǎng)絡和平臺安全保障管理與技術體系。加大關鍵共性技術攻關，促進人工智能、大數(shù)據(jù)等新興前沿技術應用。四要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進開放融通發(fā)展。推動一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)跨界融通，支持中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，形成服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。推動開放合作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)跨領域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。

　　營改增

　　調整完善增值稅征稅范圍

　　會議指出，經(jīng)法律程序批準全面推開營改增試點后，原來實行營業(yè)稅的服務業(yè)領域已統(tǒng)一征收增值稅，實質上全面取消了實施60多年的營業(yè)稅，營業(yè)稅暫行條例實際已停止執(zhí)行。為鞏固和擴大營改增大幅減稅成果，必須修改相應法規(guī)，并重新以法規(guī)形式確定下來。會議提出，全面取消營業(yè)稅，調整完善增值稅征稅范圍，將銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的單位和個人規(guī)定為增值稅納稅人，并明確相應稅率。根據(jù)13%這一檔增值稅率已取消的情況，將銷售或進口糧食、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。同時，目前對部分行業(yè)實施的過渡性政策保持不變?？紤]到下一步深化改革的實際需要，草案明確，對納稅人繳納增值稅的有關事項，國務院或經(jīng)國務院同意由財政、稅務主管部門另作規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。