據(jù)了解，近年來，國有資產(chǎn)管理體制改革穩(wěn)步推進，國有資本布局結構不斷優(yōu)化、運營和配置效率不斷提高，但目前部分公共服務領域仍然存在供給不足問題。

　　意見鼓勵中央企業(yè)對節(jié)能環(huán)保、科研以及黨中央、國務院文件明確規(guī)定的其他公益性行業(yè)加大投入。各地可根據(jù)發(fā)展實際，鼓勵地方國有企業(yè)對城市管理基礎設施等公益性行業(yè)加大投入力度。按照預算管理、財政事權和支出責任劃分等有關規(guī)定，中央財政與地方財政通過安排預算資金、劃撥政府資產(chǎn)等，支持包括國有企業(yè)在內的各類主體更好地在公益性行業(yè)發(fā)揮作用。

　　意見要求發(fā)揮國有資本投資運營公司資本配置功能，發(fā)揮稅收等政策引導作用，充分發(fā)揮政府投資基金引導作用。推廣政府和社會資本合作，在財政、價格、土地、金融等方面加大支持力度。通過深化國有企業(yè)混合所有制改革，放大國有資本功能，引導民間資本投入公益性行業(yè)。建立國有資本布局和結構調整機制。實行有針對性的考核措施。發(fā)揮社會參與和監(jiān)督作用。金融、文化等國有企業(yè)，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。

　　此外，意見提出要規(guī)范地方政府注資行為。地方政府向包括國有企業(yè)在內的各類主體注資后不得以任何形式要求其替政府融資，不得新增各類隱性債務，地方政府不得將公益性資產(chǎn)、儲備土地等注入國有企業(yè)等各類主體。