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金融業(yè)下一步開放政策已落地

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-05-30  瀏覽次數(shù):1336
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核心提示:中國人民銀行行長易綱29日在2018金融街論壇年會上表示:一個多月以來,人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了金融業(yè)下一步開放的時間表
  中國人民銀行行長易綱29日在2018金融街論壇年會上表示:“一個多月以來,人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了金融業(yè)下一步開放的時間表,許多政策已經(jīng)落地,其他政策正在有效、有序地推進(jìn)。”

在今年的博鰲亞洲論壇上,易綱對金融開放的路線圖和時間表作了相關(guān)說明,并提出擴(kuò)大金融對內(nèi)、對外開放需要遵循的3條原則。在當(dāng)天的金融街論壇上,易綱對3條原則作了進(jìn)一步闡述。

對于第一條原則,即準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理,易綱表示,金融本質(zhì)上是服務(wù)業(yè),通過金融服務(wù)可以降低交易成本,提高效率,節(jié)約時間。金融業(yè)是社會分工發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的一個行業(yè),也是一個非常重要的行業(yè)。概括起來說,金融服務(wù)主要是兩個方面:第一個方面是配置資源。金融通過資金的融通傳遞信息,發(fā)現(xiàn)和決定資產(chǎn)的價格,提供流動性,從而能夠提高配置資源的效率。第二個方面是管理風(fēng)險。金融配置資源以后,資源可能配置得對,也可能配置得有問題,有的效率高,有的效率低,要不斷動態(tài)地管理風(fēng)險。金融是通過大數(shù)定律提供專業(yè)的服務(wù),運用套期保值、降低風(fēng)險、分散風(fēng)險,從而達(dá)到管理風(fēng)險的目的。

同時,金融也是一個競爭性行業(yè)。競爭體現(xiàn)在金融是多元化、多樣化的,有許多機構(gòu)提供金融服務(wù)。市場上需要的絕大多數(shù)金融服務(wù)都是可以通過市場機制提供的,所以必然要引入競爭,要競爭就必然要開放,對內(nèi)、對外都要開放。

易綱說,第二條原則是金融業(yè)對外開放和匯率形成機制改革,和資本項目可兌換改革進(jìn)程要相互配合,共同推進(jìn)。

易綱表示,也可以把這3件事說成“三駕馬車”。靈活的匯率機制是整個經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器,也是國際收支調(diào)節(jié)和跨境資金流動的穩(wěn)定器和調(diào)節(jié)器,有了市場化的匯率形成機制,很多風(fēng)險可以通過這個機制來不斷釋放,不斷地有效配置資源。同時,資本項目可兌換也要同步進(jìn)行。只有實現(xiàn)資本項目基本可兌換,金融業(yè)實行雙向開放,匯率形成機制以市場供求為基礎(chǔ),整個金融業(yè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

易綱說,第三條原則是在開放的同時,要重視防范金融風(fēng)險,要使金融監(jiān)管能力與開放程度相匹配。一方面要打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),加強宏觀審慎管理,補齊金融管理短板,另一方面要總結(jié)經(jīng)驗,提高監(jiān)管能力,培養(yǎng)監(jiān)管人才。

 
 
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