作為我國財政部、科技部、工業(yè)和信息化部等五部委深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一項重要舉措，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作自2015年啟動至今，中央財政資金預算已支出近200億元，分兩批共支持了30座示范城市。同時示范工作在兩年的具體實踐中已形成諸多共性經(jīng)驗，包括因地制宜，放大“長板效應”;因“材”施策，政策精準對接小微企業(yè);依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升小微企業(yè)雙創(chuàng)效率等。
比如，青島市特別注重引導海爾、海信等大型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。海爾集團的“海創(chuàng)匯”開啟“人人創(chuàng)客”模式，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，為中小企業(yè)提供共享產(chǎn)業(yè)資源和服務，共孕育了2000多家創(chuàng)客小微企業(yè)，48%的成活率遠高于社會平均水平。
寧波市則在全國首創(chuàng)小額貸款保證保險，為小微企業(yè)提供無抵押擔保貸款,推出全國首個政府統(tǒng)一出資的創(chuàng)客風險保障項目“創(chuàng)客寶”，2016年為高新區(qū)近千名創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)失敗后的生活補助保障。
當下，應繼續(xù)推進“兩創(chuàng)示范”工作提質升級，不僅要擴大“兩創(chuàng)示范”工作覆蓋面，加大財政支持力度，擴圍示范城市規(guī)模，還要以點帶面，發(fā)揮“兩創(chuàng)示范”的輻射帶動效應。比如，在閑置資源利用上，示范城市應充分盤活廠房、庫房等“雙創(chuàng)”空間載體，針對入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，對其提供專業(yè)化服務。在擁有行業(yè)龍頭企業(yè)的示范城市，大中小企業(yè)融通發(fā)展模式較為適宜，可以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為切入點，支持平臺以龍頭企業(yè)為核心向產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，形成大中小企業(yè)“共生共贏”生態(tài)圈。
