8月5日，在國務院政策例行吹風會上，中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示，2019年以來，人民銀行主動對標金融服務實體經(jīng)濟本質要求，實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸合理增長，促進信貸結構優(yōu)化，在降低民營、小微企業(yè)融資成本方面做了大量的工作，也取得一定成效。

      一是緩解銀行信貸供給面臨的流動性、資本、利率約束。新年伊始降準1個百分點，開展中期借貸便利和公開市場操作，運用多種工具提供流動性，深化利率市場化改革，緩解利率約束，以銀行永續(xù)債為突破口緩解資本約束，開展銀行票據(jù)互換操作支持永續(xù)債的發(fā)行，增加的信貸主要投向民營和小微企業(yè)。

      二是精準發(fā)力，提高金融服務實體經(jīng)濟能力。發(fā)揮結構性貨幣政策工具的定向引導作用，支持民營、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)，適時調整宏觀審慎評估政策參數(shù)，引導金融機構加大對民營、小微企業(yè)的信貸支持力度。

      三是針對民營、小微企業(yè)缺乏抵押擔保品的情況，人民銀行鼓勵和引導金融機構創(chuàng)新專利權、商標權等知識產(chǎn)權融資產(chǎn)品，拓寬抵質押物范圍。目前已經(jīng)取得一些進展，比如說中國銀行推出“中關村模式”，認可企業(yè)核心技術及專利權的資本屬性，為科創(chuàng)型小微企業(yè)增信增貸。北京銀行創(chuàng)新推出“智權貸”“軟件貸”“節(jié)能貸”等信貸產(chǎn)品，為民營、小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權、軟件著作權、未來收益權質押融資服務。寧夏銀行開展林權抵押、應收賬款質押、存貨監(jiān)管質押等融資擔保模式，有效盤活民營、小微企業(yè)資產(chǎn)。

      鄒瀾表示，同時也要看到，民營、小微企業(yè)融資問題是金融服務實體經(jīng)濟中的難點和痛點，要切實降低民營、小微企業(yè)融資成本，還需要深入推進金融供給側結構性改革，提高金融供給的匹配度：

      一是發(fā)揮大型銀行頭雁效應，引導中小銀行在競爭中積極拓展新客戶，提升民營、小微企業(yè)貸款市場競爭性。

      二是引導金融機構積極創(chuàng)新產(chǎn)品，開發(fā)出更加適合服務民營、小微企業(yè)的金融產(chǎn)品。

      三是理順適應企業(yè)不同生命周期的融資方式，為企業(yè)直接融資創(chuàng)造更為有利的制度和市場環(huán)境。

      四是通過貸款利率兩軌并一軌，打破貸款利率隱性下限，推動更多金融資源轉向小微企業(yè)和貸款實際利率下行。

      鄒瀾表示，隨著競爭加劇，銀行會想辦法解決抵質押品不足、信息不對稱等問題，從而形成金融支持小微企業(yè)的市場化長效機制。