近日，國家稅務總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《關于深化和規(guī)范“銀稅互動”工作的通知》，要求擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍。銀行業(yè)金融機構(以下簡稱“銀行”)逐步將申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。
通知要求，各地稅務、銀保監(jiān)部門要積極引導銀行聚焦民營和小微企業(yè)，根據(jù)其貸款需求強、金額小、償還快等特點，優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新設計信貸產品。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，“銀稅互動”貸款產品增長迅速。今年前三季度，全國銀行業(yè)金融機構累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款金額與2018年同期相比增長近20%。
“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍擴大
“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動，是稅務總局與銀保監(jiān)會于2015年7月聯(lián)合推出的一項舉措，目的是通過稅務部門向銀行業(yè)金融機構共享納稅信用評價結果等信息，緩解小微企業(yè)信貸融資過程中信息不對稱問題，推動銀行加大對誠信納稅小微企業(yè)的信貸支持力度。
稅務總局、銀保監(jiān)會相關負責人介紹，4年多來，各地稅務、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構通力合作，“銀稅互動”貸款產品增長迅速。據(jù)稅務部門統(tǒng)計，從2015年開展至今年9月底，全國銀行業(yè)金融機構累計向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅今年前三季度，已向守信小微企業(yè)發(fā)放貸款69萬筆、3939億元，與2018年同期相比，分別增長157.5%、18.6%。
通知要求，擴大“銀稅互動”受惠企業(yè)范圍。銀行業(yè)金融機構逐步將申請“銀稅互動”貸款的受惠企業(yè)范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。
記者注意到，2018年國家稅務總局發(fā)布的《關于納稅信用評價有關事項的公告》增設M級納稅信用級別，納稅信用級別由A、B、C、D四級變更為A、B、M、C、D五級。
公告顯示，未發(fā)生《信用管理辦法》第二十條所列失信行為的下列企業(yè)適用M級納稅信用：新設立企業(yè)、評價年度內無生產經營業(yè)務收入且年度評價指標得分70分以上的企業(yè)。
推進稅務和銀行之間“省對省”數(shù)據(jù)直連
兩部門積極推進銀稅數(shù)據(jù)直連。通知要求，各省應結合本地實際情況，加快推進稅務和銀行之間“省對省”數(shù)據(jù)直連工作機制。稅務總局不再擴大與銀行總行數(shù)據(jù)直連試點范圍。稅務部門不再與第三方簽訂新的“銀稅互動”合作協(xié)議(單純?yōu)槎悇詹块T提供平臺開發(fā)和技術運維服務的協(xié)議除外)，已經與第三方簽訂相關合作協(xié)議的，要盡快轉換為與銀行或銀保監(jiān)部門數(shù)據(jù)直連模式，積極穩(wěn)妥地與當?shù)劂y行或銀保監(jiān)部門做好轉換期間的業(yè)務對接，確保正常業(yè)務不脫節(jié)、不中斷。
值得注意的是，信息安全已成為各方關注的焦點，《通知》強調了對加強信用信息安全以及維護企業(yè)權益的工作要求。
前述負責人表示，涉稅信息直接反映企業(yè)的生產經營情況，既是企業(yè)重要的商業(yè)秘密，也是國家重要的經濟數(shù)據(jù)。例如，發(fā)票記載了購銷雙方交易信息，其內容不僅屬于銷售方，也屬于購買方，還是重要的稅收征管數(shù)據(jù)，關系國家經濟信息安全。稅務、銀保監(jiān)部門和銀行在“銀稅互動”工作中始終高度重視保護企業(yè)涉稅信息安全，嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定開展信用信息傳輸、存儲和使用。
通知要求，各地稅務、銀保監(jiān)部門和銀行要嚴格按照《國家稅務總局中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于進一步推動“銀稅互動”工作的通知》(稅總發(fā)〔2017〕56號)要求開展銀稅信用信息共享。稅務部門除按國家社會信用體系建設要求依法推送納稅信用評價結果信息外，向銀行提供的企業(yè)納稅信息須在依法合規(guī)、企業(yè)授權的前提下進行。銀行要及時向稅務部門和銀保監(jiān)部門反饋“銀稅互動”貸款信息，便于掌握“銀稅互動”開展情況。稅務部門要按照稅收信息對外提供的相關規(guī)定，做好信息歸檔和備案工作。探索將企業(yè)授權銀行查詢其涉稅信息的記錄納入信息共享范圍，防范過度授信風險。
《每日經濟新聞》記者注意到，針對小微企業(yè)的貸款需求，通知明確規(guī)定，創(chuàng)新“銀稅互動”信貸產品。
各地稅務、銀保監(jiān)部門要積極引導銀行聚焦民營和小微企業(yè)，根據(jù)其貸款需求強、金額小、償還快等特點，優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新設計信貸產品。各地銀保監(jiān)部門要及時組織銀行進行“銀稅互動”降低企業(yè)融資成本的效應分析，適時推廣成熟適用的信貸產品設計理念和運行模式，提升“銀稅互動”工作質效。各地銀行要積極推進通過網(wǎng)上銀行等渠道，實現(xiàn)貸款申請、審批、授信、放貸“網(wǎng)上一站式”辦理，進一步提高“銀稅互動”服務效率。
