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四川省成都市溫江區(qū)應對疫情緩解中小企業(yè)生產經營困難十六條政策措施

發(fā)布日期:2020-02-25  來源:成都市溫江區(qū)人民政府  瀏覽次數(shù):2433
核心提示:為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工
 為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,深入推進防疫工作,切實緩解我區(qū)中小企業(yè)因疫情帶來的生產經營困難,促進經濟平穩(wěn)運行,特制定以下政策措施。


一、全力保障防疫物資

(一)加強防疫物資保供。鼓勵區(qū)內企業(yè)通過各種渠道市外采購防疫物資,納入?yún)^(qū)內應急物資統(tǒng)一管理,優(yōu)先保障區(qū)內采購使用的,根據(jù)實際供給量和物流費用,給予企業(yè)最高200萬元的一次性獎勵。鼓勵區(qū)內零售藥店市外采購緊缺防疫防控產品面向本地銷售,根據(jù)采購銷售情況給予一定補貼。對區(qū)上確定的生活物資保供重點企業(yè)給予一定獎勵,最高100萬元。(牽頭單位:區(qū)經信局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)商務局;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(二)支持防疫物資生產。對區(qū)內企業(yè)技改擴能,增產轉產防疫物資的,納入?yún)^(qū)級重要醫(yī)用物資戰(zhàn)略儲備采購名單,并預付采購貨款,鼓勵企業(yè)生產。(牽頭單位:區(qū)經信局;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(三)支持防疫項目攻關。對參與疫情防控開展防護用品、消毒制品、藥物研制、檢測試劑和設備、應急裝備等新技術、新產品研發(fā)生產的企業(yè)和高校院所,按實際研發(fā)投入費用的10%,給予最高200萬元的補貼。(牽頭單位:區(qū)新經濟和科技局;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(四)支持防疫體系建設。支持企業(yè)加快加大防疫抗疫設施建設和物資儲備投入,建立健全科學的防疫體系,扎實有效開展防控工作,對做好復產方案、完成前期準備工作,并按產業(yè)部門引導時限全部或部分安全復產復業(yè)的重點企業(yè),給予最高10萬元的補助。引導工程建設重點項目投資業(yè)主有序開工建設,對達到條件、安全復工的企業(yè),給予最高20萬元的防疫資金補助?!矤款^單位:各產業(yè)部門;責任單位:各園區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)〕


二、降低企業(yè)生產經營成本

(五)降低企業(yè)用能成本。鼓勵水、電、氣、網絡經營企業(yè)針對區(qū)內企業(yè)量身定制“一戶一策”,利用直購電交易及富余電量消納等優(yōu)惠政策降低用能成本,提供降低能耗分析方案等增值服務。全面落實市級關于批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣用水價格,按現(xiàn)行政策90%結算的優(yōu)惠政策。對承擔醫(yī)用防護物資、設備,以及重要生活物資保障任務的企業(yè),按銷售目錄電價的30%給予電費補貼,最高50萬元。對暫時陷入困難、列入成長培育庫的中小企業(yè),用能(用電、用氣)費用和物流費用超過100萬元的,按實際費用的2%給予最高50萬元的一次性補貼。(牽頭單位:區(qū)經信局、區(qū)水務局;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(六)減輕企業(yè)租金負擔。對承租區(qū)屬國有資產類經營用房的企業(yè),給予租金減免支持,2月、3月全免,4月、5月減半。其他市場主體建設運營的物業(yè),鼓勵業(yè)主與承租方共度時艱、協(xié)商減免租金和物業(yè)費,按減免中小企業(yè)租金、物業(yè)費部分的15%,給予業(yè)主財政補貼。(牽頭單位:區(qū)國資局,各產業(yè)部門;責任單位:區(qū)級相關部門,區(qū)屬國有企業(yè),各園區(qū)管委會)


三、加大財稅金融支持力度

(七)給予信貸支持。各金融機構應確保對中小企業(yè)信貸規(guī)模不低于上年同期水平、中小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個百分點。中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準利率下浮10%。金融機構一律不得對因受疫情影響的企業(yè)盲目抽貸、斷貸、壓貸,對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的,鼓勵金融機構予以展期或無還本續(xù)貸,在疫情防控期間經報備同意,為中小企業(yè)提供續(xù)貸支持而造成貸款損失的,區(qū)財政給予30%的補助,單筆最高300萬元。鼓勵有關方面對辦理銀行貸款產生的保險、擔保、評估、鑒定、過戶、產權登記等相關費用給予減免,減免部分予以財政補貼。開辟中小企業(yè)金融服務“綠色通道”,特事特辦、急事急辦,簡化流程、快速審批、盡快發(fā)放。對中小企業(yè)信貸支持成效顯著的金融機構,給予銀政合作資源傾斜。(牽頭單位:區(qū)財政局;責任單位:各產業(yè)部門,區(qū)企業(yè)服務中心,各園區(qū)管委會)

(八)鼓勵社會資本投資。對經備案向區(qū)內企業(yè)提供股權投資的基金管理機構,按年度新增投資總額的3‰給予最高200萬元的獎勵。(牽頭單位:區(qū)財政局;責任單位:各產業(yè)部門,區(qū)企業(yè)服務中心,各園區(qū)管委會)

(九)給予貼息支持。鼓勵金融機構支持區(qū)內企業(yè)發(fā)展,適當下調貸款利率、增加信用貸款、中長期貸款和擔保貸款,對獲得增量貸款支持的企業(yè),區(qū)級財政按同期基準利率的50%予以貼息,單戶企業(yè)最高500萬元。下調區(qū)級政府性融資擔保費率,原則上不高于1%,區(qū)級財政按1%擔保費率給予融資擔保機構補貼。對列入園區(qū)或產業(yè)部門培育發(fā)展的小微企業(yè),受疫情影響需要擔保融資的,支持融資擔保公司在一定期限內減收或免收融資擔保費,給予適度財政補貼。(牽頭單位:區(qū)財政局;責任單位:區(qū)國資局,各產業(yè)部門,區(qū)企業(yè)服務中心,各園區(qū)管委會)

(十)給予稅收支持。全面落實物資供應、科研攻關、困難減免等稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,予以減征或免征。對受疫情影響申報困難的企業(yè),依法辦理延期申報,最長不超過3個月。對適用定期定額征收的個體工商戶生產經營受疫情影響的,可申請調整定額。(牽頭單位:區(qū)稅務局;責任單位:區(qū)財政局、區(qū)企業(yè)服務中心,各產業(yè)部門,各園區(qū)管委會)


四、加大援企穩(wěn)崗力度

(十一)降低用工成本。對受疫情影響按期繳費困難的企業(yè),適度延期繳納社會保險費、公積金。對不裁員、少裁員的參保企業(yè),可按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還;對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業(yè),按標準給予穩(wěn)崗補貼;鼓勵企業(yè)職工參加線上職業(yè)技能培訓并獲取職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書)的,按最高2500元/人給予補貼。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)公積金中心;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(十二)提供人力資源服務。搭建人力資源線上線下服務平臺,免費為企業(yè)提供代招代聘服務。鼓勵人力資源服務機構為區(qū)內企業(yè)提供招用工服務,招聘人員簽訂1年以上勞動合同,且連續(xù)繳納社保費6個月(含)以上的,普工按500元/人,中級(含)以上專業(yè)技術職稱、高技能人才按1000元/人的標準給予機構一次性補貼。(牽頭單位:區(qū)人社局;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)


五、全力做好企業(yè)服務

(十三)幫助企業(yè)拓展市場。鼓勵企業(yè)開展同城互買“溫江造”產品,按年交易額的0.5%,給予采購方最高100萬元的獎勵。重點圍繞互聯(lián)網醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、無接觸配送等,鼓勵發(fā)展遠程醫(yī)療、電子商務、點餐購物等服務業(yè)新業(yè)態(tài)和消費新場景,對線上交易銷售達到100萬元以上的企業(yè),按實際發(fā)生物流費用或流量費用的5%,給予最高50萬元的補貼。(牽頭單位:各產業(yè)部門;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(十四)提供疫情防控法律服務。建立應急公共法律服務機制,對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關系等糾紛,設立服務專線,開展應急公共法律服務。(牽頭單位:區(qū)司法局、區(qū)人社局;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(十五)提升企業(yè)服務質效。開通企業(yè)服務綠色通道,采取容缺受理、現(xiàn)審現(xiàn)勘、審監(jiān)同步、視頻勘驗、云評會審等方式,縮短企業(yè)行政審批辦理時限和流程;推動實現(xiàn)“網上辦、就近辦、預約辦”,全面實現(xiàn)預約現(xiàn)場服務,建立重點項目管家式服務機制,落實專員全程幫辦代辦。指導企業(yè)落實防疫抗疫主體責任,對重點企業(yè),從區(qū)防疫抗疫應急管理物資中按成本價盡力調配支持,并安排專人上門開展防疫抗疫指導。(牽頭單位:各產業(yè)部門;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)

(十六)加強政策措施統(tǒng)籌落實。全面貫徹落實中央、省市在防疫期間出臺的相關支持政策,做好各級惠企政策的公示公告、宣傳解讀、咨詢輔導。統(tǒng)一受理企業(yè)政策申報,收集困難訴求,督促各項政策措施落實見效。(牽頭單位:區(qū)企業(yè)服務中心;責任單位:區(qū)級相關部門,各園區(qū)管委會)


本政策措施自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷為止。本政策條款由牽頭單位會同相關部門負責解釋,符合溫江區(qū)其他扶持政策條件的,按照從高、從優(yōu)、不重復的原則申報享受。本政策措施印發(fā)后,由區(qū)企業(yè)服務中心會同相關部門制定實施細則。

 

 
 
 
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