“印發(fā)《十條措施》，一方面是積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困，另一方面意在進一步培育壯大骨干企業(yè)從而推動‘建筑強省’建設。”住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹，《十條措施》“含金量”十足，支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強。

《十條措施》明確提出，要培育發(fā)展骨干企業(yè)，并明確一系列獎補政策。比如，四川將支持各地對年度建筑業(yè)營業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級臺階的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、800萬元、500萬元、100萬元資金獎補。

“專精特新”是重點支持方向。記者了解到，對于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè)，四川將鼓勵各地對年度建筑業(yè)營業(yè)收入增速達20%以上且超過1億元的建筑業(yè)企業(yè)，給予一次性資金獎補。

支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對年度省外境外建筑業(yè)營業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元（境外營業(yè)收入外匯以等值人民幣計算）的出川建筑業(yè)企業(yè)，鼓勵各地分別給予一次性資金獎補。

為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，四川將全面推行工程擔保制度。該負責人介紹，建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔保公司擔保函、保證保險等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。

“疫情等因素，給建筑企業(yè)帶來成本上升等壓力。”該負責人說，對此，《十條措施》明確支持發(fā)承包雙方結合工程實際，在建設工程造價中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費，將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費用計入工程造價。

因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動保障等原因停工，企業(yè)負擔如何降低？對此，四川鼓勵給予合理工期補償，造成損失和費用增加的，按照有關規(guī)定和合同約定合理分擔。

數(shù)據(jù)顯示：2021年四川完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬億元，居全國第五、西部第一，實現(xiàn)增加值4662億元，占全省GDP的8.7%。“盡管如此，全省建筑業(yè)企業(yè)‘大而不強’的問題依然比較明顯。”該負責人說。

對此，《十條措施》進行了明確的制度設計，鼓勵建筑企業(yè)進行戰(zhàn)略合作。鼓勵省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體，投標參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機場港口等基礎設施項目建設，并將對以聯(lián)合體方式承接的工程項目業(yè)績予以認可。

四川將建立在川央企、國有建筑業(yè)企業(yè)與民營建筑業(yè)企業(yè)結對聯(lián)合機制，以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，增強民營建筑業(yè)企業(yè)市場拓展能力。

同時，四川將支持有條件的市（州）以骨干企業(yè)為主體、以股權多元化等方式籌建“大建工”集團，打造發(fā)展共同體。（記者 張明海）