國務院批復《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》?！斗桨浮诽岢觯膭罱鹑跈C構支持在北京證券交易所(北交所)、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(新三板)上市的中小企業(yè)發(fā)展;適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔保要求;積極推進北交所對外開放工作。

進一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境

《方案》提出，鼓勵金融機構支持在北京證券交易所(北交所)、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)(新三板)上市的中小企業(yè)發(fā)展，探索完善普惠金融政策業(yè)務考核體系，進一步優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境。支持商業(yè)銀行等金融機構結合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點優(yōu)化金融產品和服務，圍繞企業(yè)科技研發(fā)、技術引進、投資并購等關鍵環(huán)節(jié)開發(fā)信貸、擔保、供應鏈金融等專項業(yè)務，適度放寬對北交所上市企業(yè)貸款融資的擔保要求。

“國家支持北交所發(fā)展政策不斷出臺，改革效應逐步釋放，北交所投資價值凸顯?！遍_源證券北交所研究中心總經理諸海濱認為。

此外，《方案》提出，研究并適時推出交易型開放式指數(shù)基金(ETF)。積極推進北交所對外開放工作。鼓勵證券公司、專業(yè)服務機構依托北交所、新三板開展業(yè)務，參與服務中小企業(yè)全生命周期發(fā)展。

截至目前，已有多家公募基金布局北交所主題基金、北證50成份指數(shù)基金，積極擴大已有權益基金投資北交所范圍。多家機構表示，豐富北交所產品體系的新產品正成為下一階段公募基金的發(fā)展目標。

加快金融科技企業(yè)落地效率

《方案》提出，在風險可控的前提下，支持境外保險公司直接發(fā)起設立保險資產管理公司在京落地。規(guī)范發(fā)展金融科技，探索優(yōu)化金融機構在京設立金融科技公司流程，加快金融科技企業(yè)落地效率。支持在京探索數(shù)字人民幣在稅費征繳等公共事業(yè)領域的應用。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構發(fā)起設立供應鏈金融領域投資基金。

央行等四部門日前聯(lián)合召開科技金融工作交流推進會強調，金融管理部門、科技部門和各金融機構要深入貫徹落實黨中央關于加快建設科技強國、金融強國的重要部署，切實增強使命感和責任感，建立健全科技金融工作推進制度機制，抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實施措施，推動工作落實。

《方案》提出，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資機構的設立和資金退出機制。依法依規(guī)支持北京區(qū)域性股權市場發(fā)揮認股權綜合服務功能，面向私募基金等探索開發(fā)認股權相關產品等。

“區(qū)域性股權市場在權益登記和投后賦能等方面能夠為私募基金提供一定支持。私募基金在發(fā)掘投資標的和投后服務等方面可以更好對接區(qū)域性股權市場。二者協(xié)同發(fā)展，健全私募市場，與滬深北交易所及新三板等公開市場形成互補，共同構建覆蓋科創(chuàng)企業(yè)等各類企業(yè)的全生命周期和全鏈條的綜合服務體系。”證監(jiān)會市場二部主任王建平日前表示。

此外，《方案》提出，支持符合條件的消費金融、金融租賃公司發(fā)行金融債券。允許真實合規(guī)、與外國投資者投資相關的所有資金依法依規(guī)自由匯入、匯出且無遲延。推動北京大數(shù)據(jù)平臺與金融城域網、金融綜合服務網數(shù)據(jù)共享和業(yè)務聯(lián)動，擴大政府部門與金融機構數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通覆蓋面。