昨天(20日)，國家數(shù)據(jù)局舉行專題新聞發(fā)布會，介紹《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數(shù)字化轉型的指導意見》，相關負責人表示，將全領域、全方位、全過程推進城市全域數(shù)字化轉型。
國家數(shù)據(jù)局相關負責人表示，推進城市全域數(shù)字化轉型重點要做好三個“全”。
首先是“全”領域推進城市數(shù)字化轉型。在城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、城市治理、公共服務、宜居環(huán)境、韌性安全等重點領域，形成一批社會有感、企業(yè)有感、群眾有感的應用，提升數(shù)字化轉型質效。
其次是“全”方位增強城市數(shù)字化轉型支撐。推進公共設施數(shù)字化改造、智能化運營；加快構建數(shù)據(jù)要素賦能體系，大力推進數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā)，夯實數(shù)字化轉型根基。
第三是“全”過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉型生態(tài)。要加快推進適數(shù)化制度創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)新智慧城市運營運維模式，在更大范圍、更深層次推動數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。
國家數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟司司長吳曉寧：到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉型取得明顯成效，形成一批各具特色的宜居、韌性、智慧城市。
推進城市全域數(shù)字化轉型 支撐數(shù)字中國建設
相關負責人表示，《指導意見》提出，城市是推進數(shù)字中國建設的綜合載體，下一步將從三方面支撐數(shù)字中國建設。
國家數(shù)據(jù)局相關負責人表示，《指導意見》全面落實數(shù)字中國建設“2522”框架要求與任務布局。統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字文化協(xié)同發(fā)展，全面提升城市數(shù)字化發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
同時，《指導意見》提出以數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市全域數(shù)字化轉型建設始終，支撐發(fā)展新質生產(chǎn)力，形成競爭新優(yōu)勢。
國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長 陳榮輝：《指導意見》體現(xiàn)“場景牽引、以人為本”推進原則。形成一批可感可知的數(shù)字化應用成果，推動數(shù)字中國落地見效，讓城市全體居民的生產(chǎn)生活更便捷、更舒心、更安全，城市治理更智能、更高效、更精準。
探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新
相關負責人表示，《指導意見》首次提出適數(shù)化改革，下一步將探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新，具備條件的將轉化為全國性政策和制度。
國家數(shù)據(jù)局相關負責人表示，適數(shù)化改革就是要消除阻礙城市數(shù)字化轉型發(fā)展的制度藩籬和堵點卡點，主動對不適應城市數(shù)字化轉型的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行變革重塑，推動跨領域、跨部門業(yè)務流程再造、規(guī)則重構、制度創(chuàng)新。
《指導意見》重點聚焦城市數(shù)字化轉型的制度規(guī)范、政策法規(guī)和標準規(guī)范進行創(chuàng)新設計，提出開展管理服務手段、管理服務模式、管理服務理念的適數(shù)化改革，建立健全相關制度規(guī)范，完善規(guī)則規(guī)范和運行流程體系。
國家數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森：下一步，我們將加強頂層設計和基層創(chuàng)新相結合，探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革和制度創(chuàng)新，發(fā)揮地方首創(chuàng)作用，及時總結、復制、推廣成功經(jīng)驗，具備條件的，我們還要轉化為全國性政策和制度。
探索建立結果導向型運營預算和考核機制
相關負責人表示，將探索建立結果導向型運營預算和考核機制，破解智慧城市“重建設、輕運營”的問題。
針對運營運維缺乏可持續(xù)性等不足，《指導意見》從三方面提出創(chuàng)新運營運維模式的工作方向：
首先是運營體系上，要加快建立數(shù)據(jù)運營、設施運營、服務運營的立體化運營體系。
其次，在運營機制上，要打造多元共建的生態(tài)圈。探索新型政企合作伙伴機制，推動政府、企業(yè)、科研智庫和金融機構等組建城市數(shù)字化運營生態(tài)圈。
此外，在運維方式上，要推動形成統(tǒng)一規(guī)范的運維體系。在制度要求、管理流程、技術標準等方面，加快形成一體化、規(guī)范化的智慧城市運維體系。
國家數(shù)據(jù)局數(shù)字經(jīng)濟司副司長陸冬森：從制度上重點考慮，探索建立結果導向型運營預算和考核機制，要系統(tǒng)謀劃好運營重點，確保一體化規(guī)劃、專業(yè)化建設，取得人民滿意的運行。(總臺央視記者 宋菀 黃寶池)
