新設企業(yè)免費發(fā)放印章一套零成本開業(yè)、抵押登記貸款當天申請當天放款、壓減專利審查周期、建立專業(yè)化國際商事案件審判組織……專項行動計劃選取世界銀行營商環(huán)境評價相關指標，對標國際國內最高標準及先進做法，針對注冊登記與簡易注銷、辦理施工許可、金融信貸服務、電力接入、不動產登記、納稅、投資者合法權益保護、執(zhí)行合同、辦理破產、跨境貿易十個方面提出25條改革任務，在自貿試驗區(qū)內進行試點。

　　據(jù)介紹，自貿試驗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革試點聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，以市場主體為核心，以持續(xù)降低制度性成本為目標，更加注重市場主體的需求和感受、更加注重國際視野、更加凸顯自貿試驗區(qū)引領性，相關工作標準和要求走在全市最前列，部分指標達到國內領先水平。目前25條改革舉措已正式印發(fā)，相關改革將在2019年內逐步完成。同時，成都自貿試驗區(qū)目前已邀請第三方機構對自貿試驗區(qū)營商環(huán)境開展評估，下一步將科學運用評估結果，推動出臺改革舉措，促進營商環(huán)境持續(xù)改善和優(yōu)化。

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　　十方面改革任務

　　在注冊登記與簡易注銷方面 零成本開業(yè)，自貿試驗區(qū)內新設企業(yè)，免費發(fā)放印章一套；新設內資有限公司通過全程電子化的方式提交設立登記申請，材料齊全且符合法定形式，1個工作日內核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；探索在申請簡易注銷時，未辦理過涉稅事宜或辦理過涉稅事宜但未領用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的公告時間壓縮至7-10日，公告方式由報紙公告改為公示系統(tǒng)公告。

　　在辦理施工許可方面 優(yōu)化工程建設項目并聯(lián)驗收機制，實行綜合驗收，小型社會投資項目的人防工程驗收事項與建設工程質量竣工驗收監(jiān)督事項可合并辦理。

　　在金融信貸服務方面 設立不動產抵押登記專窗，一次性收取辦理抵押貸款和抵押登記所需資料，線上完成審查、核定和登簿工作，實現(xiàn)當天申請當天放款。

　　在電力接入方面 低壓無外線工程用戶接入用時最長不超過3個工作日，10千伏供電無配套工程普通用戶電力接入辦理用時最長不超過19個工作日，10千伏供電且無配套工程的特殊要求用戶電力接入辦理用時最長不超過29天。

　　在不動產登記方面 不動產登記辦理時限壓縮到4個工作日內；國有建設用地使用權首次登記辦理時限壓縮至3個工作日內；不動產登記信息、電子檔案與房屋交易信息實時互通共享及土地所有權登記與地籍地圖測繪部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

　　在納稅方面 對符合條件的一、二類出口企業(yè)申報出口退（免）稅，自受理企業(yè)申報之日起，辦結時限分別壓縮至4個工作日和7個工作日；在成都稅務企業(yè)號上，增加“簡易注銷預檢”功能，納稅人關注成都稅務企業(yè)號后，可以通過稅務企業(yè)號查詢自身企業(yè)是否滿足簡易注銷流程，并對企業(yè)簡易注銷還需要處理的應辦未辦稅務事項進行提示。

　　在投資者合法權益保護方面 壓減專利審查周期，率先在電子信息領域探索開展企業(yè)專利快速預審服務，積極爭取將發(fā)明專利、實用新型和外觀設計專利的審查周期壓縮一半以上。該舉措可大幅降低企業(yè)專利審查時間，在自貿試驗區(qū)內先行先試。

　　在執(zhí)行合同方面 在自貿試驗區(qū)內建立專業(yè)化國際商事案件審判組織；加強大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等在執(zhí)行工作中的運用，加強異地法院之間的合作。

　　在辦理破產方面 完善破產企業(yè)重整信用，信息企業(yè)重整后可申請在金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫中添加重整信息。該舉措有利于重整盤活的企業(yè)實現(xiàn)良性運轉，在自貿試驗區(qū)先行先試。

　　在跨境貿易方面 推進關稅保證保險試點業(yè)務。在不收取企業(yè)保證金、無須企業(yè)獲取授信的基礎上，實現(xiàn)“先通關后繳稅”。進口企業(yè)可在海關“單一窗口”辦理流程中選擇關稅保證保險擔保模式，在線選擇關稅擔保報關，提升擔保效率。