為規(guī)范和加強四川省高技術(shù)發(fā)展省級預算內(nèi)投資補助項目的管理，提高投資補助資金使用效益，根據(jù)《四川省省級預算內(nèi)投資補助管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，特制定《四川省高技術(shù)發(fā)展省級預算內(nèi)投資補助管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會

2017年10月30日

四川省高技術(shù)發(fā)展省級預算內(nèi)投資補助管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強高技術(shù)發(fā)展省級預算內(nèi)投資補助項目的管理，提高投資補助資金使用效率，更好發(fā)揮省級預算內(nèi)投資對全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引導作用，根據(jù)《中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》《四川省省級預算內(nèi)投資補助管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用四川省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）安排省級預算內(nèi)投資補助的高技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域項目。

第三條 本辦法所稱投資補助，是指省發(fā)展改革委對符合條件的高技術(shù)發(fā)展項目給予的投資資金補助。

第四條 本辦法規(guī)定的投資補助范圍：

（一）創(chuàng)新平臺類項目，包括國家（?。┲卮罂萍蓟A(chǔ)設(shè)施、國家（?。┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、省級以上工程研究中心（工程實驗室）等創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新能力建設(shè)項目。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施類項目，包括新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)、先進泛在的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)薄弱區(qū)域?qū)拵Оl(fā)展等項目。

（三）省級政務信息系統(tǒng)類項目，包括使用省級財政資金建設(shè)的電子政務網(wǎng)絡(luò)平臺、重點業(yè)務信息系統(tǒng)、信息資源庫、信息安全保障基礎(chǔ)設(shè)施和電子政務支撐體系等項目。

（四）省委、省政府和國家發(fā)展改革委重點培育發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。

第五條 申請年度省級預算內(nèi)投資補助的高技術(shù)發(fā)展項目應當符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，符合省發(fā)展改革委項目申報通知有關(guān)要求，項目單位須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，項目所需資金已落實、知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，已辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)，并完成立項審批、核準或備案，建設(shè)條件基本落實，且未獲得過同類專項省級補助資金支持。

第二章 資金申請報告的申報和審核

第六條 省級和市（州）、縣（市、區(qū)）投資主管部門要對支持專項建立項目儲備庫，項目儲備庫實行動態(tài)管理，確定支持專項項目原則上從項目儲備庫遴選。

第七條 各市（州）或擴權(quán)縣發(fā)展改革委（局）、省級有關(guān)部門、有關(guān)在川央屬單位是項目申報單位。需要申請高技術(shù)發(fā)展省級預算內(nèi)投資補助的項目，應由申報單位按照有關(guān)要求，向省發(fā)展改革委報送資金申請報告，通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺完成審批、核準或備案程序，并附項目申請報告批復、可行性研究報告批復或核準意見書以及要求提供的其他文件等申報材料。申報單位、項目單位應對申報材料的真實性、合規(guī)性負責。

第八條 資金申請報告應主要包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況；

（二）項目的基本情況，包括項目背景、建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等；

（三）申請投資補助的主要理由和政策依據(jù)以及工作方案要求的相關(guān)附件；

（四）省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

第九條 省發(fā)展改革委受理資金申請報告后，按照相關(guān)要求對申報項目進行審查，必要時可以組織專家或委托有關(guān)部門（機構(gòu)），對資金申請報告進行評審。

第十條 主要從以下方面對資金申請報告進行審查：

（一）申報項目符合高技術(shù)發(fā)展省級預算內(nèi)投資補助資金安排范圍；

（二）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（三）項目的主要建設(shè)條件基本落實；

（四）符合省發(fā)展改革委要求的其他條件。

第三章 資金安排

第十一條 省發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對同意安排投資補助的項目，根據(jù)當年省級預算內(nèi)投資補助資金規(guī)模進行統(tǒng)籌平衡，按照省級預算內(nèi)投資管理程序，編制并安排下達省級預算內(nèi)投資計劃。

第十二條 省發(fā)展改革委根據(jù)項目屬性分別采取定比例支持、分檔支持、定額支持和全額支持等方式確定項目支持額度。其中：

（一）創(chuàng)新平臺類項目。國家（省）重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目實行定比例支持，補助比例不超過項目總投資30%；國家（?。┊a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家級工程研究中心（工程實驗室）及其他創(chuàng)新平臺建設(shè)項目實行定比例支持，補助比例不超過項目總投資20%；省級工程研究中心（工程實驗室）創(chuàng)新平臺建設(shè)項目實行分檔支持，總投資低于3000萬元的項目補助100萬元、總投資在3000至5000萬元的項目補助200萬元、總投資高于5000萬元的項目補助300萬元；對年度評價得分在85分以上的國家企業(yè)技術(shù)中心，國家、國家地方聯(lián)合和省級工程研究中心（工程實驗室）等應用技術(shù)創(chuàng)新平臺，擇優(yōu)支持一定數(shù)量創(chuàng)新能力建設(shè)項目，每個項目定額支持300萬元。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施類項目。根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案的通知》，定額支持未納入國家“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程且農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋率低于95%的縣（市、區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)額度200萬元。

（三）省級政務信息系統(tǒng)類項目。納入《“十三五”國家政務信息化工程建設(shè)規(guī)劃》的國家電子政務工程（地方建設(shè)部分），以及政務信息資源整合共享相關(guān)省級建設(shè)項目，明確由省預算內(nèi)資金支持的，根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。

（四）省委、省政府和國家發(fā)展改革委重點培育發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，明確需省級預算內(nèi)投資補助的，根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。

第四章 項目管理

第十三條 使用省級預算內(nèi)投資補助資金的高技術(shù)發(fā)展項目應嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，項目單位應當嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制和合同管理制等有關(guān)政策、規(guī)定和制度，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準，確保資金安全、工程質(zhì)量并按期建成發(fā)揮作用。

第十四條 項目單位和申報單位應當在每年6月底和12月底向省發(fā)展改革委報告項目資金使用、建設(shè)實施、工程進度情況等重大事項。

第十五條 項目不能完成既定建設(shè)目標的，項目單位和申報單位應當及時向省發(fā)展改革委報告情況和原因，提出調(diào)整建議。省發(fā)展改革委根據(jù)具體情況按程序?qū)徍瞬⒄{(diào)整資金補助。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條 省發(fā)展改革委對安排投資補助資金的項目進行檢查總結(jié)，不定期開展或委托開展中期評估和后評價。

第十七條 各級發(fā)展改革部門應當依據(jù)職責分工，對使用投資補助資金的項目加強管理和稽查監(jiān)督，確保省預算內(nèi)投資補助資金?？顚Ｓ?，嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占或挪用，確保項目順利實施。

第十八條 申報單位應對項目單位資金申請報告及相關(guān)附件進行審核，因?qū)彶椴粐涝斐赏顿Y補助資金損失的，省發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。申報單位指令、授意或默許項目單位提供虛假材料、騙取投資補助資金的，省發(fā)展改革委五年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告，對已經(jīng)獲得省預算內(nèi)資金的，應當予以追回。存在違法違紀行為的，移送司法機關(guān)或紀檢部門依法依規(guī)追究責任。

第六章 附則

第十九條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。